强力推进“让老百姓打官司不求人”落地见效 林区中院出台二十项举措

  发布时间:2019-04-01 15:16:17



一、围绕“立案不求人”,着力提升服务质效

1.设立诉讼服务便民区。在诉讼服务中心设立诉讼文书陈列“专柜”,方便群众书写简单文书;开辟“公示专区”,将承载所有案件公开信息的中国庭审公开网、中国裁判文书公开网、审判流程信息公开网、执行信息公开网网址进行公示,便于当事人查询案件信息,接受社会监督;设立引导员,介绍立案和审判场所,方便群众参与诉讼活动。

2.打造优质便捷的一站式服务。深入开展服务创建活动,坚持“一次性告知”制度,让当事人少跑冤枉路;落实服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉“四零”服务承诺;畅通12368诉讼服务热线,由专人接听、专业解答,确保当事人及代理人能够及时反馈问题、获取信息;增设网上诉讼服务系统。当事人及其代理人可以登录黑龙江省林区中级人民法院网站进行网上立案、网上预约办案、网上退费申请、网上预约信访等操作,足不出户即可办理多项诉讼事项。

3.落实便民利民举措。依法办理诉讼费减、缓、免等司法救助,让每位当事人打得起官司,不因经济条件丧失获得公平正义的权利;为未委托辩护人的刑事案件被告人、上诉人指派援助律师;对拖欠农民工工资、人身损害赔偿、抚养、赡养等涉及民生案件,做到“优先受理、优先保全、优先处置、快审快执”。

4.严格执行立案登记制。依法立案,规范立案。坚持有案必立,有诉必理,释法到位,让当事人切实感受到立案不求人。

二、围绕“审判不求人”,着力提升审判工作质效

5.实行阳光审判。规范司法行为,让一切审判活动在阳光下运行。对待当事人的诉求要耐心、细心和用心,实行“简案快审、繁案精审”,在查清事实的基础上,保护当事人合法权益;案件从立案、审理、结案到归档等各节点实行全流程动态管理,及时跟踪、督办、处理,增强人民群众对司法公正的信心;案件办理全程在办案系统内操作,审判活动全程留痕;裁判结论要有理有据,要全面阐述裁判依据,公开裁量过程;对争议较大案件做好判前咨询论证和判后答疑工作,消除当事人和社会的疑虑,彰显司法公正。

6.增设监督和公开两个平台。在办案系统内设立“四类案件”监督平台和“二次分案”公开平台,对院庭长行使监督管理职责的审批,在办案平台上进行公示,进一步规范司法人员依法审慎履职。

7.创新开展环境资源审判。打造具有国有林区特色的环境资源审判新格局,成立环境资源审判庭,树立环境资源审判新理念,积极探索和推进环境公益诉讼,明晰环境资源、环境公益诉讼案件的专门审判思路和规则,统一裁判标准,切实解决“同案不同判”、自由裁量空间大可能引发的“求人”问题,让老百姓不用求人就能得到公平公正的裁判结果。

8.能动司法,多渠道化解矛盾。加大司法能动性,强化矛盾化解。牢固树立和认真践行公平正义的法治理念,加强调研,改变坐堂办案的习惯,更科学合理的协调各种社会利益关系,深入联系企业、社区、行业专家参与矛盾化解,及时提出针对性司法建议,更积极稳妥地处理化解各种社会矛盾,坚持公正司法。

9.全方位保障诉讼参与人的知情权。加大司法公开力度,通过司法公开,满足人民群众多元化司法公开需求,让当事人明明白白打官司。有序推进庭审公开,对公开开庭案件实施以“直播为常态,不直播为例外”,提升司法公信力,以公开促公正强公信;推行法官办案“智审系统”的深度应用,实行裁判文书一键上网,确保依法应当公开的裁判文书上网公开率为100%;进一步拓宽审判流程信息公开的深度和广度,增强审判流程信息公开的有效性,让当事人不用求人随时了解案件进展情况。

三、围绕“执行不求人”,着力提升执行工作质效。

10.实现执行工作规范、便捷、高效。深度应用执行指挥中心信息化平台,实现网上查控、发布失信、网上拍卖、网上结案审查等工作线上运转,提升执行工作效率;进一步运用执行案款管理系统,落实对执行案款的实时监控,实现缴费通知、执行到账、案款发放一体化管理,推动执行工作规范化、便捷化、高效化。

11.强化信息公开,完善信用惩戒格局。加大执行信息公开工作,同步公开网络查控、财产控制、评估拍卖、执行案款到账与发放等重要执行节点,推动完善“一处失信、处处受限”信用惩戒格局。  

12.创新执行方法,提高群众满意度。采取多种执行手段推进查人、找物、扣押、冻结等工作有效开展;采取多种方式发布失信被执行人信息,采取拘留、罚款等多种强制措施,加大失信被执行人曝光和惩戒力度,让人民群众的胜诉权益及时兑现;引导申请执行人主动配合,积极向法院提供被执行人下落及可供执行财产线索,保障其合法权益的实现;广泛邀请申请执行人见证、参与执行,提高人民群众对法院执行工作满意度。

四、围绕“信访不求人”,着力提升矛盾纠纷化解成效

13.建立完善信访预防与防范工作机制。落实首问负责制,做好判后释法答疑工作,避免发生新访。

14.推行院领导轮流接访制。确定每周有一位院领导接访,做到有访必接,充分了解当事人的诉求,把错案纠正、问题解决、教育稳控、案件终结、依法处理等工作落到实处,推动信访案件有效化解。

五、围绕“打官司不求人”,着力强化审判管理和监督实效

15.实现案件评查“全覆盖”。加强案件评查,建立案件质量评查标准体系,对案件实行从案件实体、程序、证据运用、适用法律、裁判文书、合议、卷宗装订等方面的全方位评查,实现重点案件全部查、一般案件常规查,特殊案件专项查,保证员额法官生效案件评查全覆盖。强化案件评查结果的运用,将评查结果由个案通报向审判过程和审判技巧的指引和提高上转化。对存在质量问题的案件,不遮不掩,及时督导整改,加强案件问责力度,从而提高案件质量。

16.明确各审判主体权力责任和监管职责清单。制定各审判主体权力责任清单,明晰院庭长的监管职责和各审判主体的审判职责,明晰司法责任制所涉流程节点的操作规程、涉渎风险、防控责任,对关键岗位明示负面权责清单,引导法官严格公正司法;严格执行过问案件登记和责任追究制度,过问案件一律填写监督案件信息留痕单;建立执法档案、廉政档案,写实记录干警执法和廉洁情况;实行服务质量投诉和纪律作风监督举报电话等线上监督渠道,和举报箱等线下监督渠道,畅通群众问题反映渠道;公示举报信箱、举报网站、举报电话,随案发放廉政监督卡、自觉接受监督,坚持有诉必查、有错必究、有责必问,处理结果向投诉人及时反馈。

17.构建权利监督制约体系。推进审务督察、司法巡查等专项活动常态化、制度化,严查不作为、乱作为和消极执行、选择性执行、乱执行背后的违法违纪问题,建立与法官利益直接挂钩的绩效考核办法和有权必有责、有责要担当、失责必追究的权利监督制约体系,进一步转变司法作风、规范司法行为。

六、围绕“打官司不求人”,着力营造强大舆论氛围

18.讲好法院故事。充分发挥“一网双微”功能、积极探索“互联网+”、抖音等法治宣传新途径,利用电视、报纸、官网、微信、微博等平台,通过“今日我当班”“让老百姓打官司不求人--当事人如此说”等方式,全面报道林区法院“有案必立有诉必理”、公正高效审理、及时全力执行的主要做法,着力构建有声有色有内容的“打官司不求人”的强大宣传声势,充分展示林区法官清正廉洁、敬业奉献的正面形象,维护法院权威,提升司法公信力,大力弘扬法治精神,营造崇法尚法的舆论氛围。

19.办好公众开放日。邀请社会各界群众走进法院,让人民群众了解立案、审判、执行流程,提升对法治、法律、法院更深刻的认知,树立起社会各界群众对法治的信仰,感受新时期法治的进步,拉近人民群众与司法的距离,通过体验、感受、见证法院坚持公正司法、践行司法为民的努力,让老百姓相信在林区法院打官司不用求人。

20.强化舆论监督。对违反法官职业道德、破坏法院正面形象,办关系案、金钱案、人情案的反面典型予以负面曝光。借助舆论的监督作用,警示教育法官依法办案,公正司法,从源头上保障百姓打官司不用求人;引导百姓信仰法治,办事依法、遇事找法、解决问题靠法,形成“林区法院打官司不求人”新常态。

责任编辑:张鑫栋    

文章出处:宣传科    

 

 

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